近日(ri),《中國市場監管報》刊發了青(qing)島海檢集團黨委(wei)書(shu)記、董事長(chang)王立宇的署名文章《開放創新 合作共享(xiang)——青(qing)島海檢集(ji)團改革發展紀實》,詳細介(jie)紹了(le)青(qing)島海檢集(ji)團以國家戰略為引領,堅持“開放、創新、合作、共享”發展思路,創新發展模式,搭(da)建創(chuang)新平臺,聚(ju)集創(chuang)新資(zi)源,整(zheng)合檢驗檢測產業(ye)鏈條(tiao)的(de)歷程(cheng),全(quan)文如下(xia):
為助(zhu)力海洋(yang)強國(guo)等(deng)國(guo)家戰略,發展檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測產業(ye),青島海檢(jian)(jian)集團(tuan)按照習近(jin)平總書記關于發展海洋(yang)經(jing)濟的指(zhi)示要求(qiu),以(yi)(yi)國(guo)字號(hao)創新(xin)(xin)平臺(tai)為基礎,抓(zhua)住(zhu)“高質量”這(zhe)個(ge)關鍵詞,堅持“開放、創新(xin)(xin)、合(he)作(zuo)、共享”發展思(si)路(lu),以(yi)(yi)海洋(yang)設(she)備(bei)計量、標準化、試(shi)驗(yan)檢(jian)(jian)測、認證等(deng)技術服務為核心,搭建創新(xin)(xin)平臺(tai),聚集創新(xin)(xin)資源,整(zheng)合(he)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測產業(ye)鏈條,做強做優(you)做大(da)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測產業(ye)。
改革:探索企業化、市場化發展模式
海檢(jian)集(ji)團是機構(gou)改革的(de)產物,自成立(li)之日起就(jiu)具有創新發展的(de)基因。
2011年(nian)(nian)1月,國(guo)務院(yuan)批(pi)復《山東半島藍色經濟區發展規劃》,確定(ding)建設青島國(guo)家(jia)海洋(yang)設備檢(jian)測(ce)中心(xin)(xin)(xin)。2012年(nian)(nian)8月,原國(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總局批(pi)準(zhun)在(zai)青島籌建該中心(xin)(xin)(xin)。隨(sui)著中心(xin)(xin)(xin)企業化運作不斷(duan)深入,海檢(jian)集團應(ying)運而生。集團按照各級領導機關有關檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構整合(he)改(gai)革的(de)精神(shen),增強(qiang)大(da)局意識,滿足產業需求,尊重市場(chang)規律(lv),優化國(guo)有資源,邊籌建邊創新(xin)發展,積(ji)極探索在(zai)社會主義(yi)市場(chang)經濟體制下國(guo)家(jia)級質(zhi)檢(jian)中心(xin)(xin)(xin)更(geng)好發揮作用(yong)的(de)方式路徑(jing)。
我國(guo)“一帶一路(lu)”倡議和(he)“海洋強國(guo)”“制(zhi)造強國(guo)”“質(zhi)量強國(guo)”等系列國(guo)家(jia)戰略(lve),對(dui)海工等高(gao)端裝備制(zhi)造業(ye)檢(jian)驗檢(jian)測提出了(le)更(geng)高(gao)的(de)標準要(yao)求,而原檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)(ji)構在投(tou)資、人(ren)才、合作、整合資源等方面都(dou)受(shou)限于無法(fa)突破的(de)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)瓶頸,難以支撐(cheng)當前國(guo)家(jia)發(fa)展戰略(lve)的(de)迫切需求。為(wei)此,在海檢(jian)中(zhong)(zhong)心籌(chou)建(jian)過程中(zhong)(zhong),青(qing)島市政府要(yao)求原市質(zhi)監局按照(zhao)《國(guo)務院辦(ban)公廳轉(zhuan)發(fa)中(zhong)(zhong)央編(bian)辦(ban)質(zhi)檢(jian)總局關(guan)于整合檢(jian)驗檢(jian)測認證機(ji)(ji)構實施意見的(de)通知(zhi)》(國(guo)辦(ban)發(fa)〔2014〕8號)文件(jian)精(jing)神,先(xian)行先(xian)試(shi),一步到位(wei)組建(jian)國(guo)有企業(ye)性質(zhi)第三方檢(jian)測機(ji)(ji)構,以企業(ye)法(fa)人(ren)主(zhu)體身份按照(zhao)市場規律建(jian)設運作。
2014年1月,青(qing)島市(shi)(shi)(shi)政府(fu)批準成立國(guo)(guo)有(you)獨資企業——青(qing)島國(guo)(guo)家海洋設備(bei)質檢中心(xin)有(you)限(xian)公司,由原青(qing)島市(shi)(shi)(shi)質監局管理(li)。2016年5月,為發展檢驗檢測(ce)產(chan)業,青(qing)島市(shi)(shi)(shi)政府(fu)決定將青(qing)島國(guo)(guo)家海洋設備(bei)質檢中心(xin)有(you)限(xian)公司更名并組建青(qing)島海檢集團有(you)限(xian)公司,為青(qing)島市(shi)(shi)(shi)直國(guo)(guo)有(you)企業,由原市(shi)(shi)(shi)質監局負責行業管理(li)、市(shi)(shi)(shi)政府(fu)國(guo)(guo)資委代(dai)表市(shi)(shi)(shi)政府(fu)履行出資人職責。
目前(qian),海檢(jian)(jian)集(ji)團注冊資(zi)本(ben)11.2億(yi)元,擁有(you)(you)5家(jia)核心一(yi)級子公司,參控股子公司近10家(jia),主要職能是以海洋設(she)備(bei)和高端裝(zhuang)備(bei)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)為(wei)(wei)特(te)色,發(fa)展檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)產(chan)業(ye),推動檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)產(chan)業(ye)鏈條協同發(fa)展。集(ji)團以國家(jia)級創(chuang)(chuang)新平臺為(wei)(wei)基(ji)(ji)礎(chu),匯聚了國內外檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)創(chuang)(chuang)新資(zi)源,形成產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新體系,并擁有(you)(you)天使基(ji)(ji)金(jin)(jin)、創(chuang)(chuang)業(ye)孵化(hua)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、成果轉化(hua)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)擔(dan)保、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)小額貸款等投資(zi)金(jin)(jin)融(rong)產(chan)品,發(fa)揮市財(cai)政科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)投入(ru)市場(chang)化(hua)運作(zuo)(zuo)管理的通道和載體作(zuo)(zuo)用,放大(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)金(jin)(jin)引導和科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新資(zi)源配置效應,現已(yi)引導社會資(zi)金(jin)(jin)投入(ru)總規模約50億(yi)元,放大(da)財(cai)政科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)資(zi)金(jin)(jin)7倍。
發展:加強平臺建設提高研發能力
海(hai)(hai)檢(jian)(jian)集團(tuan)負責建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)運(yun)營的(de)(de)國家(jia)海(hai)(hai)洋設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)質量檢(jian)(jian)驗(yan)中心(xin)(xin)是(shi)目(mu)前國內唯一的(de)(de)綜合性海(hai)(hai)洋設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)第三方(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)(ji)構,總投資11億元,占地7.18萬平(ping)方(fang)(fang)米,建(jian)(jian)(jian)(jian)有(you)水下設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)、電(dian)磁兼容、海(hai)(hai)洋電(dian)纜(lan)、材料(liao)分析、環境及可靠性、電(dian)氣(qi)、新能(neng)源(yuan)電(dian)力電(dian)子7個(ge)具有(you)國內領先水平(ping)的(de)(de)實(shi)驗(yan)室(shi)。海(hai)(hai)檢(jian)(jian)中心(xin)(xin)涉及的(de)(de)產(chan)(chan)業與產(chan)(chan)品范(fan)圍廣泛(fan),同(tong)期規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)的(de)(de)檢(jian)(jian)測實(shi)驗(yan)室(shi)工藝要(yao)求(qiu)復雜,且均為(wei)獨立建(jian)(jian)(jian)(jian)筑單體。中心(xin)(xin)籌(chou)建(jian)(jian)(jian)(jian)以來(lai),海(hai)(hai)檢(jian)(jian)集團(tuan)根據行業發展(zhan)需求(qiu)及檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測技(ji)術提升需要(yao),先后組織了4次(ci)高級別建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)研討會,開(kai)展(zhan)產(chan)(chan)業調研400余(yu)次(ci)、專(zhuan)家(jia)論證會20余(yu)場、專(zhuan)項技(ji)術評審會60余(yu)次(ci),不斷優(you)化完(wan)善(shan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)方(fang)(fang)案(an)。中心(xin)(xin)業務發展(zhan)迅速,在水下設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)全套(tao)(tao)性能(neng)檢(jian)(jian)測與評估、海(hai)(hai)洋電(dian)氣(qi)綜合檢(jian)(jian)測能(neng)力、海(hai)(hai)洋電(dian)纜(lan)(臍(qi)帶(dai)纜(lan))等方(fang)(fang)面填補了國內空白,并自主設(she)(she)(she)(she)(she)計出1000噸(dun)動態拉(la)伸疲(pi)勞試驗(yan)機(ji)(ji)、600噸(dun)四點彎(wan)曲(qu)疲(pi)勞試驗(yan)機(ji)(ji)、2500噸(dun)載荷試驗(yan)臺(tai)和臍(qi)帶(dai)纜(lan)拉(la)伸彎(wan)曲(qu)疲(pi)勞試驗(yan)機(ji)(ji)等4臺(tai)(套(tao)(tao))設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei),均為(wei)國內首臺(tai)(套(tao)(tao))設(she)(she)(she)(she)(she)備(bei)(bei)。目(mu)前,中心(xin)(xin)可為(wei)海(hai)(hai)洋工程裝(zhuang)備(bei)(bei)、軌道(dao)交通、汽(qi)車、航空航天(tian)、軍工、新能(neng)源(yuan)等12個(ge)重點行業提供檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測系(xi)統(tong)解(jie)決方(fang)(fang)案(an)。
在建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)海(hai)(hai)洋(yang)設(she)(she)備質(zhi)量檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)中心的(de)(de)同時,海(hai)(hai)檢(jian)(jian)(jian)集團又爭取到海(hai)(hai)洋(yang)水(shui)下(xia)(xia)設(she)(she)備試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)與(yu)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)技術國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)(gong)(gong)程實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)海(hai)(hai)洋(yang)設(she)(she)備重大(da)產(chan)品(pin)研(yan)發和(he)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)平(ping)臺(tai)兩個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級平(ping)臺(tai)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目。其(qi)中,海(hai)(hai)洋(yang)水(shui)下(xia)(xia)設(she)(she)備試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)與(yu)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)技術國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)(gong)(gong)程實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室是國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發改委批(pi)準建(jian)設(she)(she)的(de)(de)全國(guo)(guo)(guo)(guo)質(zhi)檢(jian)(jian)(jian)系統唯(wei)一國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)工(gong)(gong)(gong)程實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室,國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)海(hai)(hai)洋(yang)設(she)(she)備重大(da)產(chan)品(pin)研(yan)發和(he)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)平(ping)臺(tai)是國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發改委在增(zeng)強制造業核心競(jing)爭力重大(da)工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)目海(hai)(hai)工(gong)(gong)(gong)領域唯(wei)一批(pi)復的(de)(de)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)平(ping)臺(tai)。
海(hai)檢(jian)集團成為國內檢(jian)驗檢(jian)測領域唯一具有三個(ge)國家級(ji)創新平(ping)臺支(zhi)撐(cheng)的(de)企業(ye)。平(ping)臺的(de)建(jian)設(she)不僅意味著研發能(neng)力大大加強,更好地對接海(hai)洋(yang)設(she)備(bei)技術需求,還帶來了重(zhong)要(yao)的(de)市場資(zi)源,更好地服務海(hai)洋(yang)設(she)備(bei)產業(ye)發展。
提升:匯聚優勢資源打造產業生態
近(jin)年來,按照省委、市(shi)委領(ling)導的指示,海檢集(ji)團與(yu)產(chan)業(ye)鏈條各環節機構(gou)(gou)加強合作(zuo),立足補服務(wu)短(duan)板(ban)、產(chan)業(ye)短(duan)板(ban)、發(fa)(fa)展模式(shi)短(duan)板(ban),共同構(gou)(gou)建戰(zhan)略(lve)新興產(chan)業(ye)與(yu)檢驗檢測產(chan)業(ye)融(rong)合發(fa)(fa)展的產(chan)業(ye)生態。
服(fu)務(wu)方面,在國(guo)家(jia)發改委國(guo)際合(he)作中(zhong)心推動下,與德國(guo)萊茵簽訂國(guo)內首個國(guo)際檢(jian)測(ce)認證互認合(he)作備忘(wang)錄,在“一帶一路(lu)”戰略(lve)(lve)中(zhong)開展和推廣軌道(dao)交通裝備、新能源裝備的采(cai)信及互認,實現“一張證書、全球通行”;先(xian)后與法國(guo)船(chuan)級社(she)、挪威(wei)—德國(guo)船(chuan)級社(she)DNV·GL、英國(guo)勞氏船(chuan)級社(she)等(deng)簽署(shu)戰略(lve)(lve)合(he)作協(xie)議和檢(jian)測(ce)結果雙向互認協(xie)議,支撐(cheng)產業轉型升級和“中(zhong)國(guo)制造”走出去。
產業(ye)方面,與歐洲電氣(qi)標(biao)準(zhun)化組織達成合作共識,共建(jian)亞洲電氣(qi)標(biao)準(zhun)化研究合作中心、海檢(jian)國(guo)際標(biao)準(zhun)化培(pei)訓基地。2019年,海檢(jian)集(ji)團聯合中國(guo)船(chuan)級社、中國(guo)標(biao)準(zhun)化研究院、中國(guo)計(ji)量(liang)院等(deng)機(ji)構(gou)發起組建(jian)中國(guo)海洋設(she)備檢(jian)驗檢(jian)測聯盟。
模(mo)式方面(mian),更(geng)加(jia)注重與產(chan)業(ye)(ye)頂尖機構(gou)的(de)雙向交(jiao)流(liu)。與海(hai)爾(er)集(ji)團(tuan)就(jiu)國(guo)家(jia)級(ji)(ji)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、高端(duan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、數據(ju)技(ji)術(shu)研(yan)究等方面(mian)初步達成合作(zuo)協議,目的(de)在(zai)于實現“海(hai)爾(er)幫助海(hai)檢(jian)升級(ji)(ji),海(hai)檢(jian)幫助海(hai)爾(er)轉型(xing)”;與西門子(中(zhong)國(guo))在(zai)產(chan)品與技(ji)術(shu)研(yan)發、實驗(yan)(yan)室能力(li)與體(ti)系(xi)建設、標準制(zhi)修訂等方面(mian)探討建立合作(zuo)關系(xi),在(zai)海(hai)洋裝(zhuang)備(bei)檢(jian)測技(ji)術(shu)方面(mian)深(shen)入(ru)合作(zuo);與中(zhong)海(hai)油集(ji)團(tuan)簽(qian)約,以(yi)海(hai)洋設備(bei)生命周期(qi)質(zhi)量控制(zhi)為核(he)心,主導建立具備(bei)我國(guo)自主知識產(chan)權(quan)的(de)檢(jian)測認證體(ti)系(xi),支(zhi)撐我國(guo)海(hai)洋設備(bei)產(chan)業(ye)(ye)“走(zou)出(chu)去”。
展望(wang)未(wei)來,海檢集團將充分發(fa)(fa)揮(hui)在海洋設備領域先行先試的(de)經驗基礎,緊抓(zhua)國(guo)家新(xin)(xin)型基礎設施建設發(fa)(fa)展機遇,圍繞軌道交通、通用航空(kong)、智(zhi)能(neng)網(wang)聯(lian)汽車、新(xin)(xin)能(neng)源、物聯(lian)網(wang)等重點行業,聚集相(xiang)關國(guo)家級創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺、企(qi)業、科研(yan)院(yuan)校等創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源,采取(qu)“企(qi)業主導(dao)、院(yuan)校協(xie)作、多元投資(zi)、成果分享”的(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展模式,培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展檢驗檢測(ce)產(chan)業生態,形成產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)體系,打造具(ju)有(you)國(guo)際競爭力的(de)檢驗檢測(ce)品(pin)牌,創(chuang)造檢驗檢測(ce)“千(qian)億級”產(chan)業集群,為新(xin)(xin)舊動能(neng)轉換和軍(jun)民融合發(fa)(fa)展提(ti)供支(zhi)撐。